本文内容转载自中国网信网网站

克日

中央网信办、农业农村部

国家生长刷新委、工业和信息化部

国家墟落振兴局联合印发

《2023年数字墟落生长事情要点》

来看看都有哪些

事情目的和重点使命

《事情要点》明确了事情目的

到2023年底，，，数字墟落生长取得阶段性希望。。。数字手艺为包管国家粮食清静和牢靠拓展脱贫攻坚效果提供越发有力支持。。。农村宽带接入用户数凌驾1.9亿，，，5G网络基本实现州里级以上区域和有条件的行政村笼罩，，，农业生产信息化率抵达26.5%，，，农产品电商网络零售额突破5800亿元，，，天下具备条件的新型农业谋划主体建档评级基本全笼罩。。。墟落治理数字化水平稳步提高，，，墟落数字普惠服务一直深化，，，农民数字素养与手艺持续提升，，，数字墟落试点效果越发凸显。。。

《事情要点》安排了

10个方面26项重点使命

Part.1 夯实墟落数字化生长基础

包括加速补齐墟落网络基础设施短板、持续推动农村基础设施优化升级、稳步推进涉农数据资源共享共用。。。

Part.2 强化粮食清静数字化包管

包括推动粮食全工业链数字化转型、运用数字手艺包管国家粮食清静。。。

Part.3 提升网络帮扶成色效果

包括持续做好防止返贫动态监测和帮扶、一直增强脱贫地区内生生长动力。。。

Part.4 因地制宜生长智慧农业

包括加速农业全工业链数字化转型、强化农业科技和智能装备支持。。。

Part.5 多措并举生长县域数字经济

包括推进农村电子商务提档升级、培育壮大墟落新业态新模式、深化农村数字金融普惠服务。。。

Part.6 立异生长墟落数字文化

包括营造墟落网络文化昌盛生长情形、推动墟落文化文物资源数字化。。。

Part.7 提升墟落治理数字化水平

包括增强农村党务政务村务信息化建设、增强农村社会综合治理数字化能力、完善农村智慧应急治理系统。。。

Part.8 深化墟落数字普惠服务

包括持续推进“互联网+教育”、持续推进“互联网+医疗康健”、深化农村就业和社会包管信息服务。。。

Part.9 加速建设智慧绿色墟落

包括推动农村人居情形数字化羁系、提高墟落生态保
；；；ば畔⒒。。。

Part.10 包管数字墟落高质量生长

包括增强政策支持、增强人才支持、增强标准化建设、增强统筹协调。。。

全文内容如下

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2023年数字墟落生长事情要点

2023年是周全贯彻落实党的二十大精神的开局之年。。。数字墟落生长事情要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，周全贯彻落实党的二十大精神和中央经济事情聚会、中央农村事情聚会精神，，，认真落实《中共中央 国务院关于做好2023年周全推进墟落振兴重点事情的意见》《数字中国建设整体结构妄想》安排要求，，，深入实验《数字墟落生长战略纲要》《数字墟落生长行动妄想（2022-2025年）》，，，以数字化赋能墟落工业生长、墟落建设和墟落治理，，，整体发动农业农村现代化生长、增进农村农民配合富足，，，推动农业强国建设取得新希望、数字中国建设迈上新台阶。。。

一、事情目的

到2023年底，，，数字墟落生长取得阶段性希望。。。数字手艺为包管国家粮食清静和牢靠拓展脱贫攻坚效果提供越发有力支持。。。农村宽带接入用户数凌驾1.9亿，，，5G网络基本实现州里级以上区域和有条件的行政村笼罩，，，农业生产信息化率抵达26.5%，，，农产品电商网络零售额突破5800亿元，，，天下具备条件的新型农业谋划主体建档评级基本全笼罩。。。墟落治理数字化水平稳步提高，，，墟落数字普惠服务一直深化，，，农民数字素养与手艺持续提升，，，数字墟落试点效果越发凸显。。。

二、重点使命

（一）夯实墟落数字化生长基础

1.加速补齐墟落网络基础设施短板。。。深入推进电信普遍服务，，，一直提升农村及偏远地区通讯基础设施供应能力。。。以需求为导向逐步推进5G网络和千兆光网向墟落延伸笼罩。。。推动有线电视网络升级刷新，，，继续做好地面数字电视传输笼罩网建设，，，持续实验广播电视卫星直播惠民工程。。？？？
？？？雇缜寰布嗍映椴榧觳樽ㄏ钚卸，，增强涉农要害信息基础设施清静防护。。。

2.持续推动农村基础设施优化升级。。。继续优化通俗省道和农村公路“以奖代补”审核数据支持系统，，，持续提升农村公路路况自动化检测比例，，，探索开展农村公路“一起一档”信息化试点。。。继续开展数字孪生流域建设先行先试，，，增强小型水库清静监测能力建设，，，推动水利基础设施智能化刷新升级，，，提升农村地区水旱灾难防御能力和供水清静包管能力。。。继续实验农村电网牢靠提升工程，，，补齐农网薄弱地区电力基础设施短板，，，有条件地区稳步推动农村电网数字化、智能化转型生长。。。支持农产品供应链系统建设，，，实验农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，，，加速推进冷链物流数字化刷新升级。。。

3.稳步推进涉农数据资源共享共用。。。持续深化自然资源三维立体“一张图”、实景三维中国、领土空间基础信息平台等信息系统建设与应用，，，建设领土空间基础国情共享服务系统，，，推动农业农村数据资源共享使用。。。加速完善农业农村大数据平台建设，，，提升农业农村大数据平台数据算力，，，构建天下农业农村大数据“一张图”。。。推进主要农产品全工业链大数据建设，，，整合共享粮食全工业链数据，，，推动与气象、病虫害、莳植、产量等数据共享共用。。。加速建设天下农业包管数据信息系统，，，推动农业包管数据共享。。。依托天下下层政权建设和社区治理信息系统，，，统筹推动下层治理数据资源归集融合和开放共享。。。持续推进高分卫星遥感数据在数字墟落建设中的应用。。。

（二）强化粮食清静数字化包管

4.推动粮食全工业链数字化转型。。。加速5G、人工智能、大数据等新一代信息手艺与粮食的产、购、储、加、销深度融合。。。增强粮食收储库点信息化建设，，，完善粮食购销羁系信息化网络，，，建设中央和地方政府事权粮食全笼罩、全链条、全历程数字化羁系系统。。。持续深入推进优质粮食工程，，，推动粮食产购储加销全链条“上云用数赋智”。。。推动粮食加工数字化升级，，，推进加工企业上云、上链、上平台。。。健天下家粮食生意平台功效，，，提升线下网点信息化应用能力，，，运用大数据等手艺优化调解粮食产品供应结构。。。推进以粮食为重点的智慧大田莳植试点。。。持续完善主要农产品市场监测预警系统，，，分类分品种增强调控和应急包管。。。

5.运用数字手艺包管国家粮食清静。。。进一步完善国家种业大数据平台，，，加速推进数字育种手艺应用。。。加速建玉成国农田建设综合监测羁系平台，，，完善永世基本农田数据库。。。深入推进国家黑土地保
；；；すこ蹋，，探索运用遥感监测、信息化治理手段羁系黑土耕地质量。。。运用卫星遥感影像和信息化手段，，，常态化开展天下耕地和永世基本农田“非农化”监测。。。全方位运用大数据等信息化手段，，，以增强耕地“非粮化”监测为重点，，，启动农业农村用地“一张图”制作试点事情。。。围绕粮食生产和主要农产品供应，，，提供分区域、分作物、分灾种的细腻化农业气象服务，，，做好国家粮食清静气象服务包管。。。

（三）提升网络帮扶成色效果

6.持续做好防止返贫动态监测和帮扶。。。修订完善《健全防止返贫动态监测和帮扶事情指南》。。。依托天下防止返贫监测和衔接推进墟落振兴信息系统，，，对有返贫致贫风险和突发严重难题的农户持续开展动态监测和帮扶。。。健全低收入生齿动态监测和常态化救助帮扶机制，，，拓展天下低收入生齿动态监测信息平台功效应用，，，将更多低保边沿生齿纳入监测规模。。。继续加大对脱贫地区网络基础设施升级刷新支持力度。。。持续推进智慧广电固边工程、“三区三州”市级广电融合提升工程、老小边及欠蓬勃地区县应急广播系统建设工程等广播电视重点惠民工程建设。。。

7.一直增强脱贫地区内生生长动力。。。继续大力实验消耗帮扶，，，支持脱贫地区探索消耗帮扶新业态新模式。。。提升脱贫地区农副产品网络销售平台运营水平，，，多措并举扩大脱贫地区农产品销售规模。。。勉励中央企业连系墟落振兴和定点帮扶事情，，，起劲加入脱贫地区数字墟落项目开发，，，增强基础设施建设、运营模式立异和利益联络。。。依托“万企兴万村”行动，，，指导民营企业起劲加入数字墟落建设，，，拓宽脱贫地区群众增收渠道。。。支持和勉励中西部欠蓬勃地区应用国家智慧教育公共服务平台资源开展县域西席培训，，，增进墟落西席数字素养提升。。。

（四）因地制宜生长智慧农业

8.加速农业全工业链数字化转型。。。实验数字农业建设项目，，，继续推进国家数字农业立异应用基地建设，，，探索重点品种工业数字化转型路径。。。加速无人农业作业试验区建设，，，推进先进适用智能农机与智慧农业、云农场建设等协同生长，，，挖掘5G、千兆光网和移动物联网等在农业生产场景的典范应用。。。加速“数字供销”建设，，，优化完善数字供销综合服务平台，，，持续推动供销谋划服务网点数字化刷新。。。持续完善国家农产品质量清静追溯平台，，，加速推进与省级追溯平台数据对接和互联互通。。。增强食物农产品认证全历程信息追溯，，，升级完善食物农产品认证信息系统，，，推动获证企业提升追溯治理自控水平。。。

9.强化农业科技和智能装备支持。。。体例宣布“工厂化农业与智能农机装备”“墟落工业共性要害手艺研发与集成应用”重点专项2023年度项目指南，，，创造典范经济作物全程智能作业装备、大载荷植保无人机等要害装备，，，持续开展智能农机装备、农业生产工厂、大田智慧农场与数字墟落工业等要害手艺研究。。。使用现有事情渠道，，，开展农机装备领域项目遴选。。。
；；Ｆ鹁⑼贫┗氨钙笠敌ひ盗瓷舷掠渭铀儇叫枳氨秆兄。。。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用，，，指导农民更多购置和使用先进适用北斗终端和装备。。。持续开展国家工业计量测试中心建设，，，深化农机装备计量测试手艺、要领及装备的研究和应用。。。支持打造以农机装备为重点的智能农业信息服务平台，，，推动信息手艺与农机农艺融合。。。

（五）多措并举生长县域数字经济

10.推进农村电子商务提档升级。。。深入推进“互联网＋”农产品出村进城工程，，，生长多种形式的农产品互联网营销渠道。。。持续深化“数商兴农”，，，进一步培育壮大农特产品网络品牌，，，作育新型农村电商人才，，，生长农村电商新基建。。。分类推进“快递进村”工程，，，完善农村寄递物流系统，，，重点建设村级寄递物流综合服务站。。。深入实验县域商业建设行动，，，指导商贸、快递、物流、互联网企业下沉农村，，，推动农村商业网点设施重点举行数字化、连锁化、标准化建设刷新。。。持续生长“巾帼电商”，，，开展“青耘中国”直播助农、“自强在线”助残就业帮扶活动。。。

11.培育壮大墟落新业态新模式。。。研究制订《关于推动在线旅游市场高质量生长的意见》，，，指导在线旅游等平台企业将产品和服务下沉到墟落，，，加大对天下墟落旅游重点村镇和墟落旅游精品线路的宣传推广。。。继续举行长三角墟落文旅创客大会，，，搭建长三角数字文化工业交流相助平台，，，开展首批文化工业赋能墟落振兴试点。。。加速培育休闲农业、生态旅游、森林康养等基于互联网的新业态。。。深入开展智慧广电服务墟落振兴专项行动，，，推进智慧广电墟落工程建设，，，拓展智慧广电新业态新模式新场景。。。深化墟落地名信息服务提升行动，，，推动墟落地名在墟落文化旅游、社会治理、电商物流等领域普遍应用。。。

12.深化农村数字金融普惠服务。。。持续推进农村信用系统建设，，，完善各级涉农信用信息系统，，，建设健全农村信用信息共享机制，，，立异农村信用评价效果运用。。。深化实验金融科技赋能墟落振兴事情，，，因地制宜打造惠民利民金融产品与服务。。。
；；Ｆ鹁⑽韧卓蛊栈萁鹑谒⑿率匝榍ㄉ瑁，，规范生长数字普惠金融综合服务平台，，，使用数字手艺改善农村普惠金融服务。。。加速天下农业包管信息治理平台建设，，，继续推进农业包管承保理赔电子化试点。。。推进P2P网贷存量风险基本出清，，，依法攻击涉农信贷、包管等领域金融犯罪活动。。。

（六）立异生长墟落数字文化

13.营造墟落网络文化昌盛生长情形。。。增强墟落网络文明建设，，，大力弘扬社会主义焦点价值观，，，传承中华优异古板文化。。。继续指导广播电视媒体创作播出墟落振兴题材作品，，，增添“三农”题材网络视听节目优质内容资源供应。。。继续支持地方实验天下智慧图书馆系统和公共文化云建设项目，，，提高农村地区全民阅读、全民艺术普及数字化服务水平。。。进一步规范互联网宗教信息服务，，，加大党的宗教事情理论目的政策正面宣传力度，，，做好农村地区互联网宗教有害信息治理事情。。。继续开展“净网”“清朗”等种种专项行动，，，为农村地区少年儿童康健生长营造优异的网络情形。。。

14.推动墟落文化文物资源数字化。。。深入实验国家文化数字化战略，，，依托中华优异古板文化传承生长工程，，，加大对墟落优异古板文化资源挖掘阐释保
；；；ご辛Χ。。。持续推进中国古板墟落数字博物馆建设。。。
；；Ｆ鹁⑼贫笛椤霸粕厦褡宕逭惫こ。。。加速建设国家文物资源大数据库，，，推进墟落文物资源数字化永世生涯和展示使用。。。继续实验非遗纪录工程，，，举行“文化进万家—视频直播家乡年”“云游非遗·影像展”等非遗数字化宣传展示系列活动。。。

（七）提升墟落治理数字化水平

15.增强农村党务政务村务信息化建设。。。继续推进天下党员治理信息化工程建设，，，完善农村党员教育信息化平台功效，，，一直提升农村下层党建事情信息化水平。。。增强政策研究和试点树模，，，依托天下一体化政务服务平台推动政务服务向下层延伸，，，推进便民服务事项线上线下一体化办理。。。集约化推进智慧社区综合信息平台建设，，，提升村级事务治理智慧化水平。。？？？
？？？股缜务数字化建设试点，，，确定一批现代社区服务和智慧社区建设试点单位。。。将网格化治理、细腻化服务、数字化支持作为墟落治理立异的主要内容，，，深入推进墟落治理系统建设试点树模，，，勉励各地组织开展数字化治理实践。。。

16.增强农村社会综合治理数字化能力。。。继续加大农村公共区域视频监控建设力度，，，提升重点公共区域视频监控笼罩率，，，深化公共清静视频图像信息资源应用。。。完善网格化治理、细腻化服务、信息化支持的下层治理平台，，，健全城乡社区治理系统。。。继续深入开展“墟落振兴法治偕行”活动，，，增强执法援助信息化建设，，，优化公共执法服务平台服务，，，推动公共执法服务资源向墟落下沉。。。

17.完善农村智慧应急治理系统。。。做好国家自然灾难综合风险基础数据库治理运行，，，持续推进墟落灾难综合监测预警能力建设，，，增强面向偏远农村、牧区、山区的灾难预警信息服务。。。完善农村气象灾难预警信息宣布系统，，，周全提高预警宣布笼罩面，，，推进应急责任人信息和国省联动信息集约化、数字化治理。。。升级完善气象大数据云平台，，，提升农业气象灾难风险预警能力。。。加速推进农村地区应急广播自动宣布终端建设，，，提高应急广播笼罩率，，，完善灾难事故预警信息宣布渠道。。。

（八）深化墟落数字普惠服务

18.持续推进“互联网+教育”。。。深入实验国家教育数字化战略行动，，，建好用好国家智慧教育公共服务平台，，，持续增添农村优质教育资源供应。。。持续推进教育新型基础设施建设，，，完善农村地区学校和教学点网络及卫星电视教学情形，，，办妥中国教育电视台“空中课堂”频道，，，一直扩大优质教育资源笼罩面。。。牢靠深化天下中小学西席信息手艺应用能力提升工程2.0建设效果，，，起劲探索顺应墟落学校的数字化教学模式，，，增进农村教育办学水平提升。。。建好中国语言文字数字博物馆，，，推动语言文化优质资源共享。。。

19.持续推进“互联网+医疗康健”。。。进一步推动各级种种医疗卫生气构接入区域全民康健信息平台，，，增强跨区域跨机构医疗康健信息互通共享。。。
；；Ｆ鹁⑽韧淄平搅苹剐畔⑾低成显。。。持续推进远程医疗服务网络建设，，，深化推广“互联网+医疗康健”服务应用，，，推动优质医疗资源下沉和平衡结构。。。继续推进中医馆康健信息平台建设及应用，，，包管下层中医药服务能力提升。。。深化天下统一的医疗包管信息平台应用，，，探索建设难题群众高额医疗用度肩负信息共享机制，，，优化完善医保电子凭证、医保服务网厅和应用程序（APP）等功效服务。。。

20.深化农村就业和社会包管信息服务。。。持续深化就业服务平台应用，，，为脱贫生齿、农民工、墟落青年等群体提供就业信息服务。。。继续增强返乡农民工就业情形大数据监测剖析。。。进一步完善国家社会包管公共服务平台，，，继续探索以社？？？
？？？ㄎ靥褰ㄉ枳∶穹务“一卡通”，，，推动更多人社服务事项在下层“就近办”“线上办”。。。升级完善天下养老服务信息系统、天下儿童福利信息系统，，，增强农村留守晚年人信息治理，，，持续开展孤儿、事实无人抚育儿童认定申请受理“跨省通办”。。。建设完善天下残疾人福利机构治理信息系统，，，建设天下统一的精神障碍社区康复服务国家转介信息平台。。。拓展农村残疾人大数据应用，，，优化残疾人证“跨省通办”服务。。。推进省、市级网站和互联网应用的适老化、无障碍化刷新，，，组织征集一批优异刷新案例并推广，，，提升面向农村特殊人群的信息服务水平。。。

（九）加速建设智慧绿色墟落

21.推动农村人居情形数字化羁系。。。建设健全农村人居情形问题在线受理机制，，，加速推动天下农村人居情形治理信息化建设。。。一直完善农村情形质量监测系统，，，推动各地制订农业面源污染监测评估实验方案，，，启动农业面源污染监测评估事情。。。继续增强农村生涯垃圾收运处理信息治理。。。持续提升农村地区水情形、水生态监测能力，，，建设完善农村供水工程信息治理系统。。。

22.提高墟落生态保
；；；ば畔⒒。。。依托领土空间基础信息平台，，，开展生态修复项目监测羁系系统建设，，，逐步构建领土空间生态保
；；；ば薷葱畔⒅卫硐低。。。深化林草生态网络感知系统建设及应用，，，推动感知系统与地方营业系统互联互通。。？？？
？？？2023年天下林草信息化树模区建设事情。。。依托天下河湖长制治理信息系统，，，持续完善河湖治理规模划定效果数据，，，运用遥感、人工智能等手艺一直提升河湖水域岸线羁系能力。。。

（十）包管数字墟落高质量生长

23.增强政策支持。。。按划定统筹使用现有涉农政策与资金渠道，，，持续加大数字墟落重点项目建设力度。。。研究制订金融支持数字墟落生长相关政策，，，加大金融服务对墟落数字基础设施、智慧农业、墟落新业态等领域和新型农业谋划主体的信贷、融资包管。。。继续稳慎推进农村宅基地制度刷新试点，，，指导试点地区加速完成宅基地基础信息视察事情。。。做好国家重点研发妄想项目组织治理，，，实时推动数字墟落相关项目效果转化应用。。。勉励和指导企业、高校、社会组织起劲加入数字墟落建设，，，持续实验数字墟落聚力行动公益项目。。。

24.增强人才支持。。。持续开展农民手机应用手艺、网络清静防护等课程培训，，，提升农民数字素养与手艺。。。支持涉农高校结构建设智慧农业、农业智能装备工程等新农科专业，，，持续推进职业院校涉农相关专业升级和数字化刷新，，，加速作育服务墟落振兴的适用型、复合型手艺手艺人才。。。持续派强用好驻村第一书记、事情队，，，完善下层就业政策，，，起劲指导高校结业生加入数字墟落建设。。。完善国家科技特派员信息治理服务系统，，，提升科技特派员服务效能。。。持续开展墟落旅游人才、农业农村科技青年人才、复合型巾帼人才信息化培训。。。

25.增强标准化建设。。。统筹推进数字墟落标准系统建设，，，支持开展数字墟落参考架构、数据治理、服务平台等标准研制。。。加速推动《物联网 智慧农业数据传输手艺要求》《智慧农业信息系统接口要求》等智慧农业在研标准研制，，，推进以数字（智慧）农业为重点的农业标准化树模区建设。。。重点推动《农业农村数据分类分级指南》《农业农村大数据平台互联互通手艺要求》《大田莳植信息遥感精准感知手艺规范》《农机辅助驾驶系统接口手艺要求》《农机自动驾驶分级》等标准制订。。。
；；Ｆ鹁⑼贫┎妨魍煊蛄⒎ê捅曜蓟虑。。。继续组织制订《县墟落寄递网络建设指南等》《村级寄递物流综合服务站服务规范》等寄递物流系统标准。。。组织开展墟落治理数字化标准研究。。。宣布农村衡宇综合信息治理平台建设相关手艺导则和建设指南。。。

26.增强统筹协调。。。指导地方建好用好数字墟落生长统筹协调机制，，，转动实验《数字墟落生长行动妄想（2022-2025年）》。。。举行2023年天下数字墟落建设事情现场推进会，，，总结交流典范履历做法。。。持续开展数字墟落生长评价事情，，，推动将数字墟落建设事情情形纳入各级党委和政府推进墟落振兴战略实绩审核。。。持续开展数字墟落试点事情，，，深化试点效果应用推广。。。制订《数字墟落建设指南2.0》。。。充分验展新媒体优势，，，持续做好数字墟落线上线下宣传报道，，，组织开展数字墟落生长论坛、主题展览、立异大赛等交流活动，，，营造数字墟落建设优异社会气氛。。。

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